有人说道过，社区只不过是人体的细胞，有了无数个充满生机的细胞长时间工作，才有了身体健康的体魄，丰沛的精力。社区，就如同一个城市的形象，总在大大更新换代。

5年里，社区变小了，一幢幢集休闲娱乐观景、健美娱乐、医疗保健、信息咨询和家政服务等综合性的社区服务中心拔地而起，府东社区、府西社区、沧滩社区……这些社区用房面积皆在1000平方米以上。5年里，社区变新了，体制的创意、管理模式的创意、服务的创意……这五年来，社区的功能在大大优化。对于生活在其中的人们而言，变化的某种程度是社区本身，更加最重要的是他们的生活也在悄悄再次发生改变。

走出主城区2002年10月，新安江街道首度展开后撤村建居和社区调整，标志着我市社区改革月启动。2007年以来我市先后制定实施了《关于积极开展“和谐社区”创建活动的实行意见》、《建德市创立省级园林城市实行意见》等一系列政策文件。2007年，以新安江街道健安社区服务中心标准化建设为标志，我市全面启动和减缓前进一流社区服务中心建设工作。

之后，我市新建的社区服务中心建设紧紧围绕创立园林城市这一中心目标，侧重反映园林特色。几年来，市、镇（街道）财政共计投放了2000余万元（不还包括使用权拨给土地价值），在镇（街道）黄金（中心）地段新建或扩建了府东社区、府西社区、沧滩社区、健安社区、横山社区等五个社区服务中心，在每个社区创建社区公共服务车站，并另设一门式服务大厅，这些社区用房面积皆在1000平方米以上。

2009年府东社区的投入使用是园林特色社区一个典范。建筑使用“L”形体块，互相嵌套，根据地势合围成大小两个强弱错落的院落。这些功能完善、设计美观的社区用房为社区接下来的发展奠下了较好的基础。然后对于社区建设来说，硬件的投放仅仅只是一个开始，一系列软件简化的服务也随之启动。

如今在城区的每个社区内，都可看见自发性构成的舞蹈队在在晨曦暮霭中翩翩起舞，老人孩子在社区娱乐场所嬉戏玩耍，快乐的笑声荡漾着整个小区；党员服务中心内，党员们上海证券交易所上岗，为居民们获取政策咨询、权益确保、艰难帮扶等服务；在居民区的每个楼道内都贴满修理、便民服务热线……无数个温馨的场景，折射出我市这几年社区建设的力度，也折射出了社区造就城市的人与自然发展。而与社区建设同步进行的是社区服务质量的提高，凝聚力的强化。

社区的党员、志愿者义务分担了社区大量的工作。他们是居民和社区交流的桥梁，及时把居民的意见和建议送往社区；他们也是和谐社区的声援者，在他们的率领下，更加多的志愿者重新加入到为民服务的队伍中来，目前我市社区志愿服务队272个，社区志愿者工注册14595人。

社区如今仍然是几个人的社区，而是确实变为所有居民需要依赖的一个“娘家”。走出农村如果把社区建设比作一场战役，那么城区建设还只是这场战役的开始，我们社区建设才刚打响了头炮，农村社区建设则是更加关键的时刻。我市是杭州市西部的一个县级市。总人口51万，下辖3个街道、12个镇、1个乡，分设24个城镇社区、15个农村居民区、232个村。

对于农村来说，最差的社区应当超越城乡之间的界限，和城里的社区一样享用到各种服务，并且把乡村的特色带上入城市。我市自2006年底开始，按照“试点先行、以点带面、逐步冲出”的思路首度在三都镇圣江村、下涯镇马目村等5个行政村展开农村社区建设实验试点。2009年，市委市政府开会了全市和谐社区大会，秉持杭州市委、市政府“两减缓一专责”战略，并在全市积极开展了以农村社区服务中心建设为主要内容的农村社区建设。

2009年李家镇沙墩头村将原村办公楼扩建为社区服务中心大楼，大楼内设置了一门式服务大厅，定点以定人为老百姓服务。村里新建了设施完备的社区医疗点，完备了农业生产资料供应点、供销便民点、农民专业合作社等服务设施。

拓宽并硬化道路10500米，加装主干道及花园路灯68只，已完成了9027平方米的村中心花园和花坛的建设，3400米河道两边种上了樟树，农户庭院绿化有声有色，道路拓宽到哪，绿化到哪。农村社区服务中心的正式成立，带来大家的不仅是便捷和服务，也让他们的生活方式再次发生了改变。大慈岩镇双泉村在社区服务中心建设中找准了自身民族文化和休闲娱乐农庄的特色。

村里先后投放21万余元，对本村两处诸葛亮后裔宗祠和“镇村三宝”等文物古迹展开修缮，并以民族历史为文化底蕴，“十里荷花”为背景，发售了以观荷、访古、品莲为内容，体验农家风情、诸葛文化和少数民族情怀的农家休闲娱乐旅游项目，可行性构成了集访古、休闲娱乐为一体的农村特色社区。如今在这里，常常不会有慕名而来的游客，他们五品农家菜、新人奖荷花……把这里的风情带上入城市，村因此也受到了中央电视台、浙江日报等多家新闻媒体的注目，并荣获了“2007年杭州市农家乐休闲娱乐旅游特色村”的称号。南北未来总结“十一五”期间我市社区工作，硕果丰厚。2009年，我市的农村社区建设荣获杭州市农村社区建设先进设备区、县（市）一等奖。

目前，我市24个城镇社区，有21个社区超过建德市和谐社区以上建设标准，占到87.5％。新安江街道罗桐社区荣获省人与自然样板社区称号，新安江街道府西社区等10个社区荣获杭州市和谐社区称号，并且有20个农村社区荣获杭州市样板型农村社区服务中心称号。和谐社区的建设只有起点，没起点。

有关未来和谐社区的建设，我市将按照建德市委“减缓东扩、主动南拓、有序西进、希望中优”的城市发展战略思路，大力、稳健、有序地前进主城区社区规模调整和新一轮规划工作。力争到2012年，全市85％以上的行政村皆创建起集管理、服务、教育、活动等功能为一体的村级社区服务中心。

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